在中央经济工作会议的指导下,2024年将大力提振消费,提高投资效益,全方位扩大国内需求。12月21日,中国财富管理50人论坛2024年会上,CWM50学术委员会主席、全国工商联副主席、清华大学经管学院院长白重恩提出建议,强调提高居民消费占GDP的比重,需要全方位考量。
白重恩指出,居民消费不仅包括直接消费,还应纳入政府支出中对居民带来直接福利的部分,即民生支出,包括教育、医疗、文化和体育等方面的支出。
民生支出对居民生活品质的改善具有直接作用。然而,当前民生支出并未纳入居民消费统计,导致可能忽视公共支出中民生支出指标的重要性。
白重恩认为,增加居民福祉有两种途径:一是居民直接消费支出;二是政府支持民生支出的部分。两者孰优孰劣,见仁见智。因此,白重恩建议,政策目标应扩大为广义居民消费,即居民直接消费与政府民生支出的总和。
在民生支出提升方面,白重恩重点强调了以下几个领域:
1. 教育:与同等发展水平国家相比,中国教育支出占GDP的比重仍较低。农村和农民工子弟教育质量问题亟待解决,而提升全体国民教育水平是实现共同富裕的基石。此外,学前教育和0-3岁托育率有待提高。
2. 医疗:医疗行业创新受阻,原因之一在于医疗产品和服务的定价管制严格。白重恩认为,医疗是中国的长期发展前景产业,应大力发展补充医疗保险,打通医管局数据壁垒,让商业保险公司制定合理定价基础,带动医疗产业发展。
3. 住房:白重恩建议,加快农村集体建设用地入市,将更多农村家庭纳入住房保障体系,实现住有所居。此外,还应发展租赁市场,满足刚需群体的住房需求。
4. 文化和体育:这两方面是提升居民生活品质的重要因素。应加大政府投入,提升文化和体育设施的公共供给,让更多居民受益。
白重恩指出,纳入民生支出可以全面反映居民生活水平,更有利于政策制定和实施,确保居民福祉和经济健康发展。
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