随着国土变更调查的不断推进，我国耕地保护工作取得显著成效。根据2023年度全国国土变更调查结果，全国耕地面积19.29亿亩，较第三次全国国土调查时增加1120.4万亩。其中，北方五省区的黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆的耕地面积均超过1亿亩，合计接近全国耕地面积的40%。
耕地布局变化显着
值得注意的是，过去多年来持续存在的“耕地南减北增”的格局开始转为“南北双增”。秦岭淮河以南地区耕地净增加210.5万亩，为缓解北方水资源和生态压力做出了贡献。同时，全国坡度25度以上的坡耕地净减少132.19万亩，耕地“下山”趋势初步呈现。
针对这一变化，报告指出，南方省份稳妥有序恢复一部分流失的优质耕地，减轻北方省份水资源和生态压力，遏制“北粮南运”加剧势头。优化耕地布局，落实党中央关于主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛的要求，有助于保障国家粮食安全。
修法护耕 逐步健全
在全国人大常委会的推动下，我国耕地保护法律体系逐步健全。近年来，多项重要法律法规相继颁布实施。
《土地管理法》及《土地管理法实施条例》的修改，首次明确耕地利用优先序，增加严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的法律规定。《黑土地保护法》《粮食安全保障法》《土壤污染防治法》的颁布实施，保障了“吃得放心”。《耕地保护和质量提升法》的立法进程也在加快推进。
问题仍存 需继续优化
报告也指出了我国耕地保护中存在的不足。北方地区相对缺水，过度耕种给水资源利用和生态保护带来新的挑战。全国仍有4800余万亩25度以上坡耕地，部分耕地位于河道、湖区、林区、牧区、自然保护区范围内或受到沙化、荒漠化、石漠化严重影响，难以或不宜长期稳定利用。
报告强调，未来一个时期，位于上述区域的部分耕地还需逐步调整或退出。优化耕地空间分布格局，保障国家粮食安全，是摆在我国面前的一项长期而艰巨的任务。
原创文章，作者：睿鸿在线，如若转载，请注明出处：https://mip.orihonor.com/2024/12/23/36088.shtml
