新提法蕴藏政策新风向，全国两会发布具体方案
2023年2月14日，在中国国际经济交流中心举行的2024-2025中国经济年会上，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀发表重要讲话，明确提出2025年将实施更加积极有为的宏观政策。这一“政策新提法”释放了重要的政策信号，将对经济发展产生深远影响。
一、“新提法”的重大意义
韩文秀指出，实施更加积极有为的宏观政策，就是要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。与以往相比，这一提法的重大变化在于：
* 明确把积极有为作为宏观政策主调：在过去，宏观政策更多强调稳健和中性，此次明确提出“积极有为”，表明宏观政策将更加主动地应对经济运行中的困难和挑战。
* 更加强调扩大内需：更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，将为扩大内需提供强有力的支持。财政支出和货币政策工具的运用将更加注重拉动消费和投资，提振经济增长。
* 增强逆周期调节力度：在经济下行压力加大的背景下，更加积极有为的宏观政策将增强逆周期调节力度，更好应对经济运行中的不稳定、不确定因素。
二、2025年宏观政策重点部署
韩文秀透露，具体方案将在全国两会上登台亮相。根据讲话内容，2025年宏观政策的重点部署如下：
1. 财政政策：
* 提高财政赤字率，增加赤字规模。
* 增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券。
* 加大财政支出强度，确保对经济增长形成有利拉动。
2. 货币政策：
* 实施适度宽松的货币政策。
* 进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能。
* 适时降准降息，用好公开市场操作等工具。
* 保持流动性充裕，持续加大对实体经济的支持力度。
* 探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具。
三、“新提法”对经济的影响
更加积极有为的宏观政策将对经济发展产生积极影响：
* 扩大内需，提振消费和投资：财政和货币政策的扩张将增加居民可支配收入，提振消费信心，同时降低企业融资成本，促进投资。
* 稳定就业，促进经济增长：扩大内需将创造更多就业机会，稳定就业市场，带动经济增长。
* 缓解经济下行压力：逆周期调节的增强将有助于熨平经济波动，缓解经济下行压力，保持经济平稳运行。
* 优化经济结构：宏观政策的定向支持将引导资金流向重点领域，推动产业结构优化和经济高质量发展。
四、展望全国两会
韩文秀表示，具体方案将在全国两会上登台亮相。全国两会作为我国重要的政治盛会，不仅将审议政府工作报告和国民经济和社会发展计划，还将审议财政预算报告和货币政策报告。届时，更加积极有为的宏观政策的具体内容和实施路径将进一步明确，为经济发展指明方向。
更加积极有为的宏观政策是中央科学评估当前经济形势，根据我国经济发展阶段和面临的挑战做出的重要决策。这一“政策新提法”释放了积极的政策信号，有望为经济增长提供强劲支撑，为实现高质量发展目标创造有利条件。全国两会将公布具体方案，为政策落地实施奠定基础，各界拭目以待。
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