据路透社海牙报道，随着叙利亚总统巴沙尔·阿萨德政权的垮台，国际社会看到了清除叙利亚境内禁止化学武器的机遇。然而，这一进程也面临着诸多挑战。
阿萨德政权使用化学武器的证据确凿
长期以来，叙利亚政府被指控在内战期间多次使用化学武器攻击平民。联合国-禁止化学武器组织（OPCW）联合调查机制、OPCW调查与识别小组以及联合国战争罪调查均得出结论：叙利亚政府军使用了沙林毒气和氯气桶炸弹，造成数千人死伤。法国法院更已就此对阿萨德总统发布逮捕令。
OPCW面临的挑战与机遇
禁止化学武器组织（OPCW）表示，他们正在密切关注叙利亚局势，并已通过其大使馆提醒叙利亚，其继续履行申报和销毁所有禁用化学武器的义务。然而，由于阿萨德政府的阻挠，OPCW一个小组十多年来一直试图弄清叙利亚仍拥有哪些类型的化学武器，但进展甚微。OPCW声明称，“迄今为止，这项工作仍在继续，叙利亚对其化学武器项目的申报仍不能被认为是准确和完整的”。
一位不愿透露姓名的外交消息人士表示，阿萨德政府“多年来一直在和我们玩猫捉老鼠的游戏”，并且“我们相信他们仍在进行一项持续的计划”。该消息人士还指出，这项工作耗资巨大，却收效甚微，阿萨德政权的垮台为彻底清除叙利亚化学武器提供了千载难逢的机会。
安全保障与合作是关键
然而，OPCW检查员的部署需要安全保障。这需要与叙利亚新的权力掮客取得联系，可能包括推翻阿萨德的联盟中的叛军势力，例如被一些政府列为恐怖组织的叙利亚征服阵线（Hayat Tahrir al-Sham）。过去的OPCW任务并非没有风险，2014年5月，联合国-OPCW赴叙利亚的一个小组在试图到达卡夫尔齐塔镇一起化学袭击事件现场时，遭到爆炸物和AK-47的袭击。
叙利亚未申报化学武器的风险
美国驻OPCW大使妮可·香槟在一份声明中表示，叙利亚未申报的化学武器构成“扩散风险”。她希望叙利亚近几天的局势发展将导致叙利亚遵守其国际义务。OPCW执行理事会特别会议已定于周四举行。
已知与未知的化学武器
叙利亚在2013年加入OPCW后，申报了1300吨禁用化学武器，这些武器已被销毁。但武器检查员此后发现了违反OPCW监督的1997年《化学武器公约》的持续计划的证据。OPCW已与阿萨德政府进行了28轮磋商，但未解释的不一致之处却越来越多。OPCW负责人费尔南多·阿里亚斯在11月表示，最近的评估显示，19个未决问题包括“在两个已申报的与化学武器相关的设施中可能未申报的全面研发和生产化学武器”。
据OPCW发现，在数千名疑似化学武器袭击受害者中，包括2013年8月21日大马士革郊区古塔发生的沙林毒气袭击事件中超过1000人丧生，以及2017年4月4日叙利亚北部汗谢赫昆发生的毒气袭击事件中约100人丧生。此外，OPCW还发现，系统性地使用氯气桶炸弹已造成数百人死伤。
未来展望
阿萨德政权的垮台为彻底销毁叙利亚境内的化学武器带来了新的希望，但OPCW仍需面对诸多挑战，包括安全保障、与新兴势力合作以及获取完整准确的化学武器信息等。国际社会的共同努力对于成功完成这一目标至关重要。
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