深圳市委金融办近日起草了《关于进一步推动我市上市公司和产业企业并购重组 助力科技产业金融一体化的若干措施》（征求意见稿），以下简称“深圳并购11条”，目前征求意见中。
重点内容
项目储备
* 建立后备项目库，孵化培育符合证监会并购政策的项目。
* 分行业梳理、遴选并购重组资产项目，聚焦“硬科技”“三创四新”等重点领域。
融资渠道
* 引导金融机构提供并购贷款、并购保险、并购债券等金融品种。
* 推进非居民并购贷款创新试点，研究科技型企业参股型并购贷款创新试点。
* 创新“并购+”组合融资工具，拓宽直接融资渠道。
* 加大“20+8”产业基金对并购产业领域的投入力度。
* 设立并购专项基金，支持“硬科技”领域的科创项目。
* 支持产业链“链主”企业开展企业风险投资，围绕关键环节开展并购重组。
* 吸引合格境外投资者参与上市公司并购重组。
人才培养与服务
* 建立上市公司并购重组人才滚动培养计划，引进“产业+金融”复合背景人才。
* 培育壮大并购重组专业化服务机构，支持上市公司并购重组中介机构发展。
* 加强中介服务机构在法律、财务、咨询等方面的专业支撑作用。
* 搭建企业与金融中介机构对接平台，促进合作。
联动与影响力
* 成立由分管金融的市领导担任总召集人的并购重组联席会议机制，协调推进相关工作。
* 各部门根据上位政策和工作实践，出台支持上市公司并购重组发展的专项政策。
* 打造上市公司并购重组服务和互联互通中心，为相关项目提供全周期服务。
* 支持在深圳证券交易所上市的优质企业参与市内相同类型产业并购重组。
* 鼓励上市公司通过并购重组形成产业规模效应，强化城市联动。
* 举办各类并购重组行业交流论坛，吸引专业人士参与研究与实践。
其他
* 支持上市公司注入优质资产，提升投资价值。
* 鼓励上市公司并购境外优质资产，给予出境、跨境换股方面的便利。
* 推进财政性补贴资金采用“拨改投”等方式设立并购专项基金。
* 探索在深交所开展“一带一路”和粤港澳大湾区上市公司并购重组。
背景
近年来，深圳积极推动上市公司并购重组，已取得一定成效。为进一步鼓励并购重组，促进产业转型升级，促进科技产业金融一体化发展，深圳市委金融办起草了“深圳并购11条”征求意见稿。
该政策出台后，将有助于丰富上市公司并购重组融资渠道，培育壮大并购重组专业化服务机构，吸引优秀并购重组人才，促进深圳产业结构调整和经济高质量发展。
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