特朗普政府能否降低美国食品价格?专家观点分析

特朗普政府能否降低美国食品价格?专家观点分析

美国前总统特朗普在竞选期间曾多次尖锐批评不断上涨的食品价格,甚至曾在自家新泽西州的住所外,摆放着一张摆满麦片盒、咖啡渣和番茄酱的桌子发表演讲,以此来强调这个问题。

民怨与应对

民众对食品价格上涨的不满情绪似乎在一定程度上帮助特朗普重返白宫,但他现在面临着如何缓解选民不满的难题。美国劳工统计局的数据显示,2022年食品通货膨胀率飙升至10%以上,但目前已降至约2%。然而,多年来的快速通货膨胀导致食品价格自拜登总统上任以来上涨了25%以上。

一些经济学家指出,除非经济放缓甚至陷入衰退,导致消费者需求下降,但同时也会带来经济上的困境,否则价格不太可能全面下降。然而,经济学家补充说,特朗普政府仍可以实施一些政策来减缓食品价格上涨,甚至降低一些家庭必需品的成本。“不同商品的价格绝对有可能下降,”马里兰大学罗伯特·H·史密斯商学院金融学教授迈克尔·福肯德尔表示。

特朗普过渡团队回应美国广播公司新闻的置评请求时在一份声明中表示,特朗普打算履行他在竞选期间做出的承诺。但过渡团队并未具体提及食品价格问题。“美国人民以压倒性优势再次选举特朗普总统,赋予他执行竞选承诺的权力。他会兑现承诺的。”过渡团队发言人卡洛琳·莱维特表示。

增加石油产量

在竞选活动中,特朗普经常用三个字的口号来回应对价格的担忧:“钻探,宝贝,钻探!”

特朗普曾淡化人为造成的气候变化,并誓言通过放松监管和扩大产量来支持石油和天然气行业。理论上,增加石油产量可以降低食品价格,因为汽油是整个供应链中成本的主要组成部分,无论公司是种植作物还是将作物运输到销售商。

迈阿密大学经济学家大卫·安多尔法托表示:“能源是食品的一大投入成本。这应该会对食品价格造成下行压力。”然而,虽然此举可能带来好处,但在拜登总统执政期间,石油产量的增加却与近年来通货膨胀的激增同时发生。由于石油在全球市场上销售,国内产量的激增可能不会像一些人预期的那样大幅降低美国消费者的价格。

美国能源信息署的数据显示,美国2023年的原油产量创下纪录,日均产量达到1290万桶。纽约大学经济学教授路易斯·卡布拉尔表示,进一步增加石油产量可能会加速美国的碳排放,加剧气候变化的影响,这将在未来带来成本。“我们不能只关注好处,”卡布拉尔说,“在排放和气候变化方面也有重要的成本。”

加强反垄断执法

一些专家表示,为了解决食品价格高涨的问题,特朗普政府可以打击市场集中度,这是一个经济学家用来形容少数几家公司主导特定行业的术语。

他们指出,大公司的市场力量是价格快速上涨的原因,称这些公司利用其在市场上的巨大作用来提高价格,而不必担心竞争对手以更实惠的价格提供可比的产品。“每当一个行业参与者减少时,价格往往会更高,”卡布拉尔说。“超市也不例外。”

联邦贸易委员会3月份的一项研究显示,即使价格上涨开始降温,杂货店的利润率在2021年大幅飙升,两年后更是进一步上涨。今年2月,联邦贸易委员会对克罗格和阿尔伯森超市连锁店的合并提起诉讼,这将成为美国历史上规模最大的超市合并案。诉讼仍在进行中,可能会延续到特朗普政府时期。

一些经济学家对反垄断的潜在益处表示怀疑,称最近的通货膨胀与疫情期间生产成本的上升同时发生。“很难说这是某种获利行为,”福肯德尔说。

价格欺诈禁令

在竞选期间,副总统卡马拉·哈里斯提议对食品和杂货实施联邦价格欺诈禁令。哈里斯竞选团队表示,这项计划可能类似于37个州现有的价格欺诈禁令,这些禁令禁止对稀缺商品的价格突然飙升。这些禁令禁止公司通过大幅提高价格来利用供求关系的突然失衡。

虽然特朗普可能不愿采取其支持者提出的政策,但他可以推进一项价格欺诈禁令,以此来防止特定商品的价格急剧上涨。例如,美国统计局周三的数据显示,截至10月份的一年中,鸡蛋价格飙升了30%。这种飙升主要归因于禽流感疫情导致供应减少。去年,由于类似的禽流感疫情,鸡蛋价格上涨了60%以上。

接受美国广播公司新闻采访的经济学家对潜在的价格欺诈禁令的有效性存在分歧。一些经济学家认为这项政策是一个有缺陷的解决方案,因为州一级的禁令通常只在紧急情况下才会触发,即使那样,通常也缺乏关于构成价格欺诈的公司行为类型的清晰定义。“我认为联邦价格欺诈禁令根本不会有任何帮助,”卡布拉尔说。

迈阿密大学的安多尔法托说,如果价格欺诈禁令禁止某些情况下的价格快速上涨,它可能会降低食品价格。然而,这些好处可能被缺点所抵消,因为这种禁令可能会覆盖价格传递的市场信号,而这些信号有助于将商品分配到短缺的地方。“这些类型的干预措施会产生意想不到的后果,”安多尔法托说。

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